Por esta razón estamos trabajando desde hace algún tiempo sobre la
"variante Spahn". El profesor Paul-Bernd Spahn llegó a una simple
conclusión: para lograr ambos objetivos - luchar contra la
especulación y recaudar ingresos - son necesarios dos elementos
diferentes. Por consiguiente planteó la aplicación de un impuesto de
doble alícuota, destruyendo la leyenda. Se trata simplemente de
aplicar en períodos normales un impuesto reducido sobre las
operaciones cambiarias lo que lo convertiría en una fuente financiera
permanente. Cuando eventualmente se produjeren movimientos financieros
"extraños" mediante un mecanismo tan simple como astuto, el nivel
impositivo sería tan alto que sería automáticamente disuasorio de las
tracciones de corto plazo. De este modo el mercado se enfriaría y se
evitarían reacciones de pánico.

Leyenda nº 2.- Tobin contra Tobin. O sea: ni siquiera James Tobin
defendía la Tasa Tobin

El origen de esta leyenda fue una entrevista publicada en Der Spiegel.
Luego de las manifestaciones contra el G8 en Génova, el profesor Tobin
tomó distancia del movimiento antiglobalización. Le interesaban poco
las sumas que se pudieran recaudar. Su temor era que la oposición del
mundo financiero internacional generará un movimiento político que se
opusiese al impuesto.

Leyenda nº 3.- Los funerales científicos de la T.T. O sea: los
estudios científicos demuestran que la Tasa Tobin no es realista.

En el momento en que la Tasa Tobin hace su entrada en la agenda
política, se solicita una nueva evaluación científica. Lo mismo
sucedió en Finlandia, Francia, en Bélgica y más recientemente en el
nivel europeo.

No hay que hacerse ilusiones: el carácter de estos estudios - y de los
comunicados que a ellos se refieren - son todavía negativos. Pero el
hecho de que estos estudios sepulten la Tasa Tobin es una leyenda. Los
primeros estudios tomaron efectivamente en consideración las postura
inicial de Tobin: inmediatamente se abordaron datos más recientes.
Pero nosotros estimamos que los trabajos de Paul-Bernd Spahn y Rodney
Smith no han sido aún objeto de un análisis profundo. De modo que se
pueden mejorar. Porque, especialmente no se ha implementado ninguna
hipotética simulación que permita establecer si debe instalarse este
impuesto. Si se hiciera impulsaría a los científicos a buscar
soluciones o al menos a escuchar los argumentos de Spahn y de Schmidt
para rever sus prejuicios. Hasta ahora no se ha hecho nada parecido.
Se han escuchado reiteradamente los mismos argumentos en pro y en
contra. Por suerte existe una excepción que confirma la regla: Spahn
ha publicado recientemente un estudio que le encargara el Ministerio
alemán para la Cooperación al Desarrollo mucho más optimista sobre la
aplicación de la Tasa Tobin. ¿Habrá querido lograr , este ex consejero
del FMI un quiebre que destruyese la leyenda?

Leyenda nº 4.- La Tasa Tobin es políticamente impensable. O sea:
¿tienen tanto poder los políticos como para imponer a los mercados
financieros un impuesto tipo Tobin?

Aunque James Tobin hubiera renunciado frente al panorama de los
mercados financieros no existen motivos para que sigamos igual
comportamiento. No han pasado demasiados años desde que quién osaba
proponer la Tasa Tobin como un medio para luchar con la especulación
financiera se arriesgaba a que le pusieran una camisa de fuerza.
Actualmente la Tasa Tobin está incluida en la agenda de muchos países
y la leyenda se halla parcialmente demolida.

Bélgica incorporó la Tasa Tobin en la agenda europea, Francia votó a
favor de la Tasa Tobin, el gobierno alemán ha comenzado a estudiarla,
Gordon Brown (aunque sea solo eso quiere mayores conocimientos). Pero
no solo europa está interesada. Las Naciones Unidas, por iniciativa de
Kofi Hannan están estudiando obtener nuevas fuentes de financiación y
la Tasa será precisamente tomada en consideración. Finalmente varios
importantes países emergentes como Brasil y la India están interesados
en poner un impuesto a las operaciones financieras de cambio. Y
podríamos citar aún a los centenares de parlamentarios que se han
pronunciado por la aplicación de una Tasa tipo Tobin

Leyenda nº 5.- La Tasa Tobin es económicamente impracticable . O sea:
no obstante todas las promesas y todos los estudios la Tasa Tobin no
existe aún y se teme que pueda espantar a los mercados financieros.

Esta es otra leyenda. En el pasado Malasia y Chile establecieron
medidas semejantes a la Tasa Tobin. Los mercados financieros en modo
alguno reaccionaron negativamente ni se demostraron alérgicos a estas
medidas.. La única crisis alérgica la sufrió el FMI cuando se dio
cuenta de que a estos países les iba muy bien con las medidas de
control de los movimientos de capital. El FMI les palmeó un poco la
espalda para alentarlos.

Leyenda nº 6.- La Tasa Tobin ¿un remiendo en una pierna de madera?
(segunda versión) O sea: la Tasa Tobin no es una solución milagrosa.

En esto estamos de acuerdo pero para desbaratar esta leyenda queremos
enmarcar la Tasa Tobin en un contexto más amplio. Necesitamos
obviamente referirnos a la reforma de la arquitectura financiera
internacional, que ha prometido el FMI. Se necesita más transparencia
y más supervisión, y reforzar el sistema financiero al que debe
asociársele el sector privado. Queremos poner de relieve las ventajas
menos conocidas de un impuesto tipo Tobin. En primer lugar: si existe
un impuesto sobre todas las operaciones de cambio quiere decir que
todas las operaciones se registran. ¡Más transparente que eso!
Segundo: la protección contra las devaluaciones producidas por los
ataques especulativos contra las monedas prevista por la variante
Spahn permite a los Estados dedicar sus reservas a otros fines
diferentes de los especulativos.

Leyenda nº 7.- La gallina de los huevos de oro. O sea: es muy fácil
creer que las ONG y los activistas se interesen solo en los réditos de
la Tasa Tobin

Esta es solo una parte de nuestras preocupaciones, sobre todo cuando
las últimas estimaciones rondan los 50 mil millones de dólares -
similar a las cantidades que anualmente se destinan al desarrollo - No
es su objetivo prioritario. Es obvio que estas sumas deben ser
dedicadas a la cooperación. Entre paréntesis James Tobin, a pedido de
la UN escribió en 1994, un artículo en que propone precisamente esto.
Nuestro objetivo es luchar contra la especulación financiera. Las
crisis financieras de los años 90 produjeron en el mundo demasiadas
víctimas. Las brutales devaluaciones de las monedas causaron infinita
miseria y desocupación. No solo los países golpeados debieron
endeudarse aún más para poder mantener en pié sus economías. En
Indonesia, por ejemplo, en 1989, debió tragarse una píldora de 42 mil
millones de dólares que debió devolver el pueblo indonesio.

Leyenda nº 8.- Tobin no es capaz de distinguir la especulación. O sea:
es imposible distinguir entre una operación especulativa de una no
especulativa y por lo tanto es imposible la lucha contra la
especulación.

Es una leyenda empecinada y recurrente. La primera parte tiene
fundamentos, la segunda no. En la variante Spahn no es necesario
establecer distingos entre especulación y no especulación. En períodos
normales todos pagan el mismo impuesto: pero en el caso de movimientos
abnormales el alza temporal del impuesto solo lo pagan los
especuladores que pretenden seguir haciendo operaciones de cambio. Lo
elegante del método Spahn es que a nadie escapa la eventualidad de una
suba del impuesto en caso de un deslizamiento o de una veloz fuga de
capitales. A los especuladores que quieren obtener rápidas plusvalías
se les plantea aquí un problema; los inversores que trabajan en el
largo plazo están más protegidos. Con un impuesto del 0,01% los
comerciantes y los inversores gozan de una rentabilidad financiera más
estable.

Leyenda nº 9.- La especulación financiera no nos preocupa. O sea: es
un hecho que ni mínimamente nos toca. La hacen solo algunos pícaros en
los rascacielos de las grandes organizaciones y en las grandes plazas
financieras

¿Es realmente así? ¿Quién especula financieramente? ¿Nos toca
realmente? Es un hecho que involucra a bancos, fondos de inversión,
fondos de pensión, compañías de seguros. En pocas palabras involucra a
todas aquellas instituciones a las que confiamos nuestro dinero con el
que luego hacen préstamos, compran acciones y especulan con los
recursos que logramos ahorrar, pequeños o grandes. No hay nadie que
logre saber cual es el uso que hacen con nuestro dinero una vez que lo
depositamos en los bancos o en otras institución es financieras. Solo
una cosa es cierta: estas instituciones especulan con nuestro dinero
con el objeto de lograr las mayores ganancias. De modo que es posible
que en 1997 los tailandeses se hayan visto reducidos a la miseria para
garantizar el rendimiento de nuestros seguros de pensión. U otro tanto
en Corea o que las altas tasas de interés provengan del
desmantelamiento de la sociedad argentina. La especulación financiera
puede sernos desagradablemente vecina y afectarnos más de lo que
imaginamos!

Leyenda nº 10.- El mercado es complejo e imposible de aplicarle
impuestos. O sea: el mercado de divisas es tan complejo qu es
imposible cobrarle impuesto a todas las transacciones.

Esta es la leyenda metropolitana por excelencia. Todo lo necesario
para especular es tener una computadora (un ordenador) y una línea
telefónica habilitada para realizar operaciones de cambio. Por lo
tanto las vías que recorre el dinero son tortuosas y complejas. Nada
más falso. Si es fácil cambiar grandes sumas de valores gracias a
Internet y a otros medios difícilmente controlables ¿porqué no
ocurren más a menudo robos en las transferencias? ¿Porqué nunca se
pierde nada? ¿Porqué las transacciones siempre se pagan? Porque
ninguno quiere arriesgarse a que la otra parte no honre sus
compromisos . Y esto sucede no gracias a que el sistema es
descentralizado sino que por el contrario el sistema es extremadamente
centralizado para evitar riesgos. Y si el sistema es tan centralizado
es facilísimo insertar una calculadora que recaude una tasa tipo
Tobin. Como todas las transacciones pasan por un solo punto, nada
puede evadirse. Ni siquiera las que se dirigen a o proceden de los
paraísos fiscales. Quién realiza maniobras con sumas importantes no
puede dejar de operar con sistemas compensatorios. La leyenda no
resiste frente a la trazabilidad de las operaciones que existe aunque
sea secreta. De modo que para eliminar todos los excesos financieros
especulativos un impuesto tipo Tobin no es suficiente. Es necesario
hacer nominales y por lo tanto identificables todas las transacciones
aún las más insignificantes.

Fuente: Il Granello di Sabbia nº 42